解释电子商务法的全文
时间:2019-04-05 03:42:14 来源:通淮关岳庙资讯网 作者:匿名


中华人民共和国

(2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过)

目录

第一章总则

第二章电子商务运营商

第1节一般规定

第二节电子商务平台运营商

第三章电子商务合同的缔结和实施

第四章电子商务争议解决

第五章电子商务推广

第六章法律责任

第七章附则

第一章总则

第一条为了保护电子商务各方的合法权益,规范电子商务行为,维护市场秩序,促进电子商务的持续健康发展,制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内的电子商务活动。

本法所称电子商务,是指通过互联网等信息网络销售商品或提供服务的商业活动。

法律,行政法规规定货物销售或者提供服务的,适用本规定。此方法不适用于使用信息网络提供新闻信息,音频和视频节目,出版和文化产品等服务的金融产品和服务。

第三条国家鼓励发展新的电子商务形式,创新商业模式,促进电子商务技术的开发和应用,推动电子商务信用体系建设,营造有利于电子商务信息系统发展的市场环境。商业创新,充分发挥电子商务促进高品质。它在发展和满足人们对改善生活和建设开放经济的不断增长的需求方面发挥着重要作用。

第四条国家平等对待线上线下业务活动,促进线上线下一体化发展。各级人民政府和有关部门不得采取歧视性政策措施,不得滥用行政权力排除或限制市场竞争。

第五条从事经营活动的电子商务经营者应当遵循自愿,平等,公平,诚信,遵纪守法,商业道德,公平参与市场竞争,开展消费者权益保护,环境保护,知识产权保护,网络营销等活动。安全和义务保护个人信息,承担产品和服务质量的责任,并接受政府和社会的监督。

第六条国务院有关部门按照职责分工负责电子商务的推广,监督和管理。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定本行政区域内电子商务的部门职责分工。第七条国家建立符合电子商务特点的协同管理制度,促进电子商务市场治理体系的形成,有关部门,电子商务行业组织,电子商务运营商和消费者参与。

第八条电子商务行业组织应当按照组织章程实行行业自律,建立健全行业规范,推进行业诚信建设,监督和引导行业经营者参与市场。竞争公平。

第二章电子商务运营商

第1节一般规定

第九条本法所称电子商务经营者,是指通过互联网等信息网络从事商品销售或者提供服务的自然人,法人和非法人组织,包括电子商务平台运营商。 ,平台内的运营商,自建网站,销售商品或提供电子商务运营商的其他在线服务。

本法所称电子商务平台运营商,是指为电子商务中的两方或多方提供网络营业场所,交易匹配,信息发布等服务的法人或非法人组织。交易或多方独立开展交易活动。

本法所使用的“平台中的运营商”一词是指通过电子商务平台销售商品或提供服务的电子商务运营商。

第十条电子商务经营者应当依法办理市场主体的登记。但是,销售自产农产品和副业产品的家庭,家庭手工艺品,以及在没有经过法律许可的情况下使用自己的技能从事便利劳务和零星的小规模交易活动的个人,以及那些不需要注册的人依照法律,行政法规。

第十一条电子商务经营者应当依法履行纳税义务,依法享受税收优惠。

不依照前条规定申请市场主体登记的电子商务经营者,应当在征收第一税后,按照税收征管管理法律,行政法规的规定申请税务登记。责任,并如实申报纳税。

第十二条电子商务经营者从事经营活动,依法取得有关行政许可的,应当依法取得行政许可。

第十三条电子商务经营者提供的商品或者服务,应当符合人身,财产安全和环境保护要求的保护要求,不得销售或者提供法律,行政法规禁止的商品或者服务。第十四条销售商品或者提供服务的电子商务经营者应当开具纸质发票或者电子发票等购买凭证或者服务文件。电子发票与纸质发票具有相同的法律效力。

第十五条电子商务经营者应当在头版保持显着位置,不断披露营业执照信息,与经营活动有关的行政许可信息,不依据本法第十条规定的市场主体登记信息,或上述信息的链接标识符。

如果前款规定的信息发生变化,电子商务经营者应及时更新公共信息。

第十六条电子商务经营者终止自己的电子商务的,应当提前30天继续在头版公布有关信息。

第十七条电子商务经营者应当全面,真实,准确,及时地披露商品或者服务信息,保护消费者的知情权和选择权。电子商务运营商不得通过虚构交易或用户评论进行虚假或误导性的商业宣传,以欺骗或误导消费者。

第十八条电子商务经营者根据消费者的爱好,消费习惯等提供商品或者服务的检索结果的,应当同时向消费者提供不符合其个人特征,尊重和平等保护的选择权。消费。合法权益。

向消费者发送广告的电子商务运营商应遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定。

第十九条捆绑商品或者服务的电子商务经营者应当以引人注目的方式引起消费者的注意,不得将捆绑商品或者服务作为违约许可的选择。

第二十条电子商务经营者应当按照消费者约定的承诺或者时间,向消费者提供货物或者服务,承担货物运输的风险和责任。但是,除非消费者单独选择快递物流服务提供商。

第二十一条电子商务经营者按照有关消费者收取押金的,应当说明退还押金的方式和程序,不得设定退还押金的不合理条件。如果消费者申请退还押金并满足退还押金的条件,电子商务经营者应及时退还。

第二十二条电子商务运营商因技术优势,用户数量,相关行业控制能力,以及其他运营商对电子商务运营商交易的依赖等因素具有市场支配地位的,不得被虐待市场支配地位,排除和限制竞争。第二十三条收集,使用用户个人信息的电子商务经营者,应当遵守有关个人信息保护的法律,行政法规的规定。

第二十四条电子商务经营者应当明确说明用户信息查询,更正,删除和用户取消的方法和步骤,不得为用户信息查询,更正,删除和用户取消设置不合理的条件。

如果电子商务运营商收到用户信息查询或更正或删除的申请,应在验证身份后及时提供查询或更正或删除用户信息。如果用户取消,电子商务运营商应立即删除用户的信息;按照法律,行政法规的规定或经双方同意,按照其规定执行。

第二十五条主管机关要求电子商务经营者依照法律,行政法规的规定提供电子商务数据的,电子商务经营者应当提供。有关主管部门应当采取必要措施,保护电子商务运营商提供的数据和信息的安全,严格保密个人信息,隐私和商业秘密,不得泄露,出售或者非法提供给他人。 。

第二十六条从事跨境电子商务的电子商务经营者,应当遵守国家有关进出口监督管理的法律,行政法规和国家有关规定。

第二节电子商务平台运营商

第二十七条电子商务平台运营商应当要求申请进入平台的运营商销售商品或者提供服务,提交其身份,地址,联系方式,行政许可等真实信息,进行验证,登记,建立登记档案,并定期验证它们。更新。

电子商务平台运营商应为进入平台销售商品或提供服务的非经营用户提供服务,并应遵守本节的有关规定。

第二十八条电子商务平台经营者应当按照规定向市场监督管理部门提交平台内经营者的身份信息,并提示未登记市场主体的经营者按照法律,并与市场监督管理部门合作,以电子为目标的业务特点为应当处理市场主体登记的经营者的登记提供便利。

电子商务平台经营者应当按照税收征管管理法律,行政法规的规定,向税务部门提交经营者的身份信息和税务信息,并提示市场不需要按照本法第十条处理。在实体登记的电子商务经营者应当依照本法第十一条第二款的规定办理税务登记。第二十九条电子商务平台经营者发现平台内的商品或者服务信息违反本法第十二条,第十三条规定的,应当依法采取必要的处理措施,并报有关主管部门。

第三十条电子商务平台经营者应当采取技术措施和其他必要措施,确保网络安全稳定运行,防范网络犯罪活动,有效应对网络安全事件,确保电子商务交易安全。

电子商务平台运营商应制定网络安全事故应急预案。发生网络安全事故时,应立即启动应急预案,采取相应的补救措施,并报告有关主管部门。

第三十一条电子商务平台的经营者应当记录,保存平台上公布的商品和服务信息及交易信息,保证信息的完整性,保密性和可用性。商品和服务信息和交易信息的存储时间不得少于交易完成之日起三年;法律,行政法规另有规定的,依照其规定执行。

第三十二条电子商务平台经营者应当遵循公开,公平,公正的原则,制定平台服务协议和交易规则,明确出入境平台,商品和服务质量保障,消费者权益保护和保护。个人信息。权利和义务。

第三十三条电子商务平台的运营商应在主页首页的显着位置连续显示平台服务协议和交易规则信息或上述信息的链接标识,确保运营商和消费者能够方便,完整地查看和下载。

第三十四条电子商务平台运营商修改平台服务协议和交易规则的,应当在头版公开征求意见,采取合理措施,确保各方能够及时充分发表意见。方式。修订后的内容应在实施前至少七天公布。

如果平台内的运营商不接受修改后的内容并要求退出平台,则电子商务平台的运营商不得在修改前根据服务协议和交易规则对其进行封锁并承担相应的责任。

第三十五条电子商务平台的经营者不得使用服务协议,交易规则和技术,不合理地限制或依附平台内经营者的交易,交易价格和与其他经营者的交易。合理的条件,或平台内运营商收取的不合理费用。第三十六条电子商务平台运营商按照平台服务协议和交易规则,在平台内实施违反法律,法规规定的警告,暂停,终止服务等措施的,应当及时予以公告。

第三十七条电子商务平台经营者在其平台上开展自营业务,应当在平台内区分经营者自营业务和经营者业务,不得误导消费者。

电子商务平台运营商应承担商品卖方或服务提供商对自营业务的民事责任。

第三十八条电子商务平台的经营者知道或者应当知道平台内经营者提供的商品或者服务不符合保护人身和财产安全的要求,或者有其他行为侵犯人身和财产安全。消费者的合法权益,并没有采取必要的措施。依法规定,平台内的经营者应承担连带责任。

对于与消费者生命和健康有关的商品或服务,电子商务平台经营者未能履行平台内经营者资格的审核资格,或未履行消费者安全保障义务,造成消费者损害并依法承担相应的责任。责任。

第三十九条电子商务平台经营者应当建立健全信用评估制度,宣传信用评估规则,为消费者提供平台提供的产品或服务。

电子商务平台运营商不得删除消费者在其平台上提供的产品或服务的评估。

第四十条电子商务平台经营者应当根据商品或者服务的价格,销售量和信用,以各种方式向消费者展示商品或者服务的检索结果;对于按招标排名的产品或服务,“广告”应标明清楚。 。

第四十一条电子商务平台经营者应当制定知识产权保护规则,加强与知识产权权利人的合作,依法保护知识产权。

第四十二条知识产权权利人认为侵犯其知识产权的,有权通知电子商务平台经营者采取删除,封锁,隔断,终止交易和服务等必要措施。通知应包括侵权的初步证据。

收到通知后,电子商务平台的运营商应及时采取必要措施,并将通知转发给平台内的运营商;如果未及时采取必要措施,损害的扩大部分应对平台内的经营者承担连带责任。平台经营者因通知错误而损坏的,应当依法承担民事责任。如果发送恶意通知,导致平台内的运营商损失,则赔偿责任应加倍。

第四十三条平台内的经营者收到转让通知后,可以向电子商务平台经营者报告没有侵权行为。声明应包括没有侵权的表面证据。

电子商务平台运营商收到声明后,应当将声明转发给发出通知的知识产权权利人,并告知他可以向有关主管部门投诉或者向人民法院起诉。电子商务平台的经营者应当在转让声明到达知识产权权利人后15日内,未收到权利人投诉或者起诉的通知,并应当及时终止所采取的措施。

第四十四条电子商务平台经营者应当及时公告本法第四十二条,第四十三条规定的通知,声明和处理结果。

第四十五条电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的,应当采取删除,封锁,隔断,终止交易和服务等必要措施;如果不采取必要措施,侵权人应承担连带责任。

第四十六条除本法第九条第二款规定的服务外,电子商务平台经营者可以根据平台服务协议和交易,为经营者提供仓储,物流,支付结算,电子商务支付。规则。接收服务。电子商务平台运营商应当为运营商之间的电子商务提供服务,并遵守法律,行政法规和国家有关规定,不得采取集中招标,做市商等集中交易方式,不得进行标准化合同交易。 。

第三章电子商务合同的缔结和实施

第四十七条本章规定和《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国电子签名法》适用于电子商务合同的订立和履行。

第四十八条电子商务使用自动信息系统签订或者履行合同的行为对使用该系统的各方有法律效力。

在电子商务中,假定当事人具有相应的民事行为能力。但是,有证据表明相反的证据与证据相反。第四十九条电子商务经营者出具的商品或者服务信息符合要约条件的,用户选择商品或者服务,成功提交订单,并订立合同。如果双方另有约定,他们应同意。

电子商务经营者不得以格式条款的形式规定在消费者支付价款后未建立合同;如果format子句包含此类内容,则内容无效。

第五十条电子商务经营者应当明确,全面,明确地告知用户合同的步骤,注意事项,下载方式等,确保用户方便,完整地查看和下载。

电子商务运营商应确保用户在提交订单之前纠正输入错误。

第五十一条合同标的物以快递方式交付和交付的,收货人收到的时间为交货期。如果合同被标记为提供服务,则生成的电子凭证或实际凭证中指定的时间是交货时间;如果上述凭证未指定时间或指定时间与实际服务交付时间不一致,则实际服务交付时间为交付时间。

合同通过在线传输方式交付,合同主体进入另一方指定的特定系统,并可以将确定的时间作为交付时间检索。

如果合同双方另有约定的交货方式和交货时间,则应同意。

第五十二条电子商务当事人可以约定以快递方式交付货物。

快递物流服务商为电子商务提供快递物流服务,并应遵守法律,行政法规,并应符合承诺的服务规范和时限。配送物流服务提供者应当在货物交付时提示收货人检查货物;如果由他人移交,则应由收货人批准。

快递物流服务商应按规定使用环保包装材料,以实现包装材料的减量化和再利用。

快递物流服务提供商可以接受电子商务运营商的委托,在提供快递物流服务的同时提供收款和支付服务。

第五十三条电子商务方可以同意以电子支付方式支付价款。

电子支付服务提供商为电子商务提供电子支付服务。他们应遵守国家规定,告知用户电子支付服务的功能,使用方法,注意事项,相关风险和收费标准,不得附加不合理的交易条件。电子支付服务提供商应确保电子支付指令是完整,一致,可跟踪和不可篡改的。电子支付服务提供商应在过去三年内免费为用户提供对账服务和交易记录。

第五十四条电子支付服务提供者提供的电子支付服务不符合国家有关支付安全管理要求,给用户造成损失的,应当承担赔偿责任。

第五十五条用户在发出支付指令前,应当检查支付指令中包含的金额和收款人等完整信息。

如果付款指示有误,电子支付服务提供商应及时查明原因并采取相应措施予以纠正。如果用户造成损失,电子支付服务提供商应承担赔偿责任,但可以证明支付错误不是由其自身原因造成的。

第五十六条电子支付服务提供者完成电子支付后,应当按照约定的方法及时准确地向用户提供确认支付的信息。

第五十七条用户应当妥善保管交易密码,电子签名数据等安全工具。如果用户发现安全工具丢失,被盗或未经授权,应立即通知电子支付服务提供商。

未经授权支付造成的损失由电子支付服务提供商承担;电子支付服务提供商可以证明未经授权的支付是由用户的错误引起的,并且不负责任。

如果电子支付服务提供商发现支付指令未经授权或从用户的支付指令收到未经授权的通知,则应立即采取措施防止损失扩大。电子支付服务提供者未及时采取措施造成损失扩大的,应当负责扩大损失。

第四章电子商务争议解决

第五十八条国家鼓励电子商务平台经营者建立有利于电子商务发展和消费者权益保护的商品和服务质量保证机制。

如果电子商务平台运营商和平台内的运营商同意建立消费者权益存款,双方应就消费者存款的提取,管理,使用和退款金额达成明确协议。

消费者要求电子商务平台运营商承担电子商务平台运营商的首要责任和赔偿,并适用《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定。

第五十九条电子商务经营者应当建立方便有效的投诉举报机制,公开披露投诉举报等信息,并及时接受和处理投诉举报。第六十条电子商务纠纷可以协商解决,要求依法设立的消??费者组织,行业协会或者其他调解组织进行调解,向有关部门投诉,提起仲裁或者提起诉讼。

第六十一条消费者在电子商务平台上购买商品或者接受服务,并与平台内的经营者发生争议,电子商务平台经营者应当积极协助消费者维护其合法权益。

第六十二条电子商务经营者在处理电子商务纠纷时,应当提供原始合同和交易记录。电子商务经营者丢失,伪造,伪造,破坏,隐瞒或者拒绝提供上述信息,导致人民法院,仲裁机构或者有关部门未查明事实的,电子商务经营者应当承担相应的法律责任。责任。

第六十三条电子商务平台经营者可以建立在线争议解决机制,制定和公布争议解决规则,并按照自愿原则公平公正地解决当事人的争议。

第五章电子商务推广

第六十四条国务院和省,自治区,直辖市人民政府应当将电子商务的发展纳入国民经济和社会发展计划,制定科学合理的产业政策,促进电子商务的发展。 - 商业创新。

第六十五条国务院和县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取措施,支持和推动绿色包装,仓储和运输,促进电子商务的绿色发展。

第六十六条国家推进电子商务基础设施和物流网络建设,完善电子商务统计体系,加强电子商务标准体系建设。

第六十七条国家推动电子商务在国民经济各个领域的应用,支持电子商务和各行业的整合和发展。

第六十八条国家推动互联网技术在农业生产,加工,流通等方面的应用,鼓励各种社会资源加强合作,促进农村电子商务的发展,发挥电子商务的精准作用扶贫。

第六十九条国家维护电子商务交易安全,保护电子商务用户信息,鼓励电子商务数据的开发和应用,依法保障电子商务数据的自由有序流动。 。

国家已采取措施,推动建立公共数据共享机制,促进电子商务经营者依法使用公共数据。第七十条国家支持依法设立的信用评估机构开展电子商务信用评估,为社会提供电子商务信用评估服务。

第七十一条国家推动跨境电子商务发展,建立健全适合跨境电子商务的海关,税收,境内外检验检疫,支付结算管理制度,完善促进跨境电子商务的程度。电子商务平台运营商为跨境电子商务提供仓储,物流,报关和检验等服务。

国家支持小微企业从事跨境电子商务。

第七十二条国家进出口管理部门应当推进跨境电子商务报关,纳税,检验检疫等综合服务和监管体系建设,优化监管程序,促进信息共享,互认,互助。援助和司法协助。跨境电子商务服务和监管效率。跨境电子商务经营者可以在电子文件的基础上,与国家进出口管理部门办理相关手续。

第七十三条国家促进与不同国家和地区的跨境电子商务交流与合作,参与制定国际电子商务规则,促进电子签名,电子身份等国际互认。

国家推动与不同国家和地区建立跨境电子商务纠纷解决机制。

第六章法律责任

第七十四条电子商务经营者销售商品或者提供服务,不履行合同义务或者履行合同义务,不符合协议,造成他人损害的,依法承担民事责任。

第七十五条电子商务经营者违反本法第十二条,第十三条规定,未取得相关行政许可从事经营活动,或者出售或者提供法律,行政法规禁止的商品或者服务,或者不履行提供本法第二十五条规定的信息的义务,如果电子商务平台的经营者违反本法第四十六条的规定,通过集中交易进行交易,或者进行标准化的合同交易,应当予以处罚。按照有关法律,行政法规的规定。 。

第七十六条电子商务经营者违反本法规定,有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令限期改正,可以处以一万元以下的罚款,据电子商务平台运营商介绍。第81条第1款规定的处罚:(1)不公布营业执照信息,行政许可信息,不需要向市场主体登记的信息,或者上述信息的链接标识;

(2)未能在头版的显着位置不断公布终止电子商务的相关信息;

(3)用户信息查询,更正,删除和用户注销没有明确规定查询,更正,删除和注销用户信息的方法,步骤或不合理条件。

电子商务平台经营者未对平台内违反前款规定的经营者采取必要措施的,市场监督管理部门责令其限期改正,可以处以罚款。不低于2万元但不超过10万元。

第七十七条电子商务经营者违反本法第十八条第一款规定提供检索结果,或者违反本法第十九条规定捆绑货物或者服务的,由市场监督管理部门责令在规定的期限内予以纠正并予以没收。如果取得违法所得,可以处以不低于5万元但不超过20万元的罚款。情节严重的,处以二十万元以上五十万元以下的罚款。

第七十八条电子商务经营者违反本法第二十一条规定,未向消费者表达存款退款办法或手续的,无理退还押金,或者未及时退还保证金的,主管部门如果被责令限期改正,可以处以5万元至20万元以下的罚款。情节严重的,处20万元至50万元以下罚款。

第七十九条电子商务经营者违反法律,行政法规关于个人信息保护的规定,或者未履行本法第三十条和有关法律,行政法规规定的网络安全义务的,应当是根据《中华人民共和国网络安全法》的法律,行政法规规定的处罚。

第八十条电子商务平台经营者有下列行为之一的,有关主管部门应当责令限期改正;逾期未改正的,处以二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,罚款10万元至50万元:

(一)未履行本法第二十七条规定的核定登记义务的;

(二)未按照本法第二十八条的规定向市场监督管理部门或者税务部门提交有关信息的;

(三)未依照本法第二十九条的规定采取必要的违法措施,或者未向有关主管部门报告的;(四)未履行本法第三十一条规定的货物,服务和交易信息的义务。

法律,行政法规对前款规定的违法行为处罚另有规定的,依照其规定执行。

第八十一条电子商务平台经营者违反本法规定,有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令限期改正,并可以处以罚款。 2万元以上但不超过10万元;情节严重的,处以1万元以上50万元以下的罚款:

(1)平台服务协议,交易规则信息或上述信息的链接标识不连续显示在首页的显着位置;

(2)修改交易规则,不公开征求主页显眼位置的意见,未按规定时间提前公布修改内容,或防止平台操作人员退出;

(3)没有明显区分运营商在平台上进行的自营业务和业务;

(4)未能向消费者提供对平台中提供的产品或服务的访问权限,或未经授权删除对消费者的评估。

电子商务平台经营者违反本法第四十条规定,且招标中的产品或服务未明显标明“广告”的,依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。

第八十二条电子商务平台经营者违反本法第三十五条的规定,对平台内经营者其他经营者的交易,交易价格或交易施加不合理的限制或不合理的条件。或者,如果向平台运营商收取不合理的费用,市场监督管理部门应当责令限期改正,并可以处以5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,应当超过50万元和200万元。以下罚款。

第八十三条电子商务平台的经营者违反本法第三十八条的规定,未对平台经营者采取必要措施侵犯消费者的合法权益,或者未履行合格的资格。平台中运营商的资格。或者,如果消费者未履行安全保障义务,市场监督管理部门应当责令限期改正,可以处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,处50万元以上。罚款不到200万元。

第八十四条电子商务平台经营者违反本法第四十二条,第四十五条规定,未对平台内经营者侵犯知识产权采取必要措施的,由有关知识产权行政管理部门责令它。逾期未改正的,处以五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处以五十万元以上二百万元以下的罚款。第八十五条违反本法规定的电子商务经营者,销售不符合人身,财产安全保护要求的商品或者服务,实施虚假,误导性商业宣传等不正当竞争行为,滥用市场支配地位。 。 ,或者实施侵犯知识产权,侵犯消费者权益等行为,依照有关法律的规定。

第八十六条电子商务经营者有违法行为的,应当依照有关法律,行政法规的规定记入信用档案,并予以公示。

第八十七条依法负责电子商务监督管理的部门工作人员可以疏忽职守,滥用职权,从事个人利益的不正当行为,或者向他人披露,出售或者非法提供个人信息,在履行职责时所知的隐私和业务。秘密,依法追究法律责任。

第八十八条违反本法规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章附则

第八十九条本法自2019年1月1日起施行。

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